מועצת עיריית באר שבע אישרה תיקון בחוק עזר עירוני לפיו לא ייגבה היטל פיתוח מתושב העיר שירצה לבנות ממ"ד בדירתו. על פי ההערכות, מדובר בחיסכון של כ־5,000 שקל.
• בואו להצטרף לעמוד "ידיעות הנגב" בפייסבוק
מדובר בתיקונים בחוקי העזר בדבר סלילת רחובות, תיעול ושטחים ציבוריים, המטילים חובה בהיטלים לטובת מימון ההשקעות העירוניות במערכות התשתית. על פי התיקון שאושר, ייגרעו מתוך שטחו של בניין עניין חיוב בהיטלים על שטחי הממ"דים שקיימים בו.
בעיריה ציינו כי השינוי נעוץ במציאות הביטחונית שנכפתה על העיר בשנים האחרונות. היועץ המשפטי של העיריה, עו"ד חיים טורקל, הסביר כי "לנוכח המצב הביטחוני, עלה הצורך להוסיף ולהקים חדרי ממ"ד גם בבניינים קיימים. הקמתם של אלה עולה ממון רב לבעלי הדירות. מנגד, אין חולק על חיוניות הקמתם של חדרי ממ"ד ועל האינטרס הלאומי הגלום באקט זה. לנוכח זאת, מן הדין ומן הצדק שלא להשית בגין תוספת חדר ממ"ד חיוב בהיטלי פיתוח. זאת כדי לעודד ולתמרץ את בעלי הדירות להקימם".
.
בעיריה ציינו כי סך השטח המירבי של תוספת חדרי ממ"ד אינו מסתכם בהיקף שטחים ניכר, ושיעורו הצפוי מהווה חלק מזערי משטחי הבניין. לנוכח זאת, כך מסבירים בעיריה, אין בביטול ההיטל כדי לפגוע משמעותית במשאבי העיריה להתקנת תשתיות ופיתוחן.
מועצת העיריה אמנם אישרה את התיקונים בחוקי העזר, אולם תיקוני החוק ייכנסו לתוקפם ברגע שיאושרו על ידי משרד הפנים.
ממ"דים שונים
לעיריה כמה פתרונות למיגון דירה שאינה מצוידת בממ"ד. אחד מהפתרונות הוא ממ"ד בטון מתועש, שמהווה פתרון מיגון תקני מאושר על ידי פיקוד העורף. היתרון שלו הוא מהירות ההקמה, אך החיסרון הוא חוסר גמישות תכנוני, שכן מדובר בדגמים סטנדרטים שלא תמיד מתאימים למבנה ספציפי. כמו כן, קיים קושי בהתקנה בשטח. העלות: כ־90 אלף שקל.
פתרון נוסף הוא ממ"ד בטון יצוק בשטח. היתרון: גמישות תכנונית מקסימלית, ואפשרות התאמה לצורכי מגרש ספציפי. החיסרון: זמן ארוך יותר של הבנייה בהשוואה לממ"ד מתועש. העלות: כ־120 אלף שקל.
פתרון נוסף, שאינו אידיאלי, הוא הצבת מיגונית - מבנה מתועש מבטון או פלדה בגודל המינימלי המאפשר שהיה לזמן קצר. בעיריה מציינים כי פתרון זה
לא מוכר על ידי פיקוד העורף כמענה תיקני ואינו נפוץ בבאר שבע. היתרון: עלות נמוכה של כ־30 אלף שקל. חסרון: זמן שהות קצר והיעדר מערכת סינון אוויר.
הליך קבלת היתר לבניית ממ"ד או הצבת מיגונית איננו שונה מהליך רישוי רגיל. תקנות התכנון והבנייה העדכניות מאפשרות בניית ממ"ד בגודל תקני גם בהקלה מקווי בניין ומעבר לזכויות בנייה קיימות. זאת בתנאי שלא קיים ממ"ד בדירה.
ישנם שלושה סוגי בקשות: בניית ממ"ד בלבד, בניית ממ"ד עם תוספת בנייה ובניית ממ"ד לצד הסדרת חריגות בנייה. בחלק מהמקרים האלה נדרש לקדם תוכנית מפורטת שתאפשר הסדרת חריגות, כאשר משך הזמן להוצאת ההיתרים שונה בהתאם לסוג הבקשה.
בעיריית באר שבע אמרו כי בשנת 2012 התקבלו 171 בקשות לבניית ממ"ד, מתוכם הונפקו 116 היתרים. זמן ממוצע להוצאת היתר עמד על 110 ימים. במקביל, הזמן הממוצע לקבלת אישור בקשות לבניית ממ"דים עם תוספות בנייה ו/או אישור חריגות בנייה עמד על 125 ימים. עם זאת, בעיריה מודים כי ישנם מקרים לא מעטים שזמן ההמתנה לקבלת היתר הוא ארוך יותר, ונמשך אף כשנה וחצי מסיבות כאלו ואחרות.
כחלק משיפורים בהליכי הרישוי ננקטו לפני כחודשיים המהלכים הבאים: הוקמה מערכת מעקב ובקרה אחר רצף בטיפול הבקשות לממ"דים, נקבעו לוחות זמנים לטיפול בבקשות, לרבות ביקורי מפקחי הבנייה בשטח, ואושר פרסום להקלות לאחר בדיקה ראשונה של הבקשה ללא דיון בוועדה לאישור ההקלות.